公告「103年12月12日前,食品或食品添加物工廠未單獨設(shè)立者,應(yīng)於105年6月10日前完成辦理單獨設(shè)立,不得於同一廠址及廠房同時從事非食品之製造、加工及調(diào)配。」
【發(fā)布日期:2015-06-10】 :食品組
主旨:103年12月12日前,食品或食品添加物工廠未單獨設(shè)立者,應(yīng)於105年6月10日前完成辦理單獨設(shè)立,不得於同一廠址及廠房同時從事非食品之製造、加工及調(diào)配。
依據(jù):食品安全衛(wèi)生管理法第10條第4項。
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「食品或食品添加物之工廠應(yīng)單獨設(shè)立,不得於同一廠址及廠房同時從事非食品之製造、加工及調(diào)配」之分廠分照常見問答集 104.6.10公布 | ||
序號 | 問題 | 答案 |
1 | 什麼是分廠分照? |
食品安全衛(wèi)生管理法第10條第3項規(guī)定略以「食品或食品添加物之工廠應(yīng)單獨設(shè)立,不得於同一廠址及廠房同時從事非食品之製造、加工及調(diào)配。」,即以明文規(guī)定從事食品或食品添加物之食品工廠應(yīng)單獨設(shè)立,不得於同一廠址從事化工原料或飼料等非食品之製造、加工及調(diào)配,與非該廠廢棄物之回收、清除及處理。 爰食品及非食品製造工廠倘位於同一廠址,需依食品安全衛(wèi)生管理法第10條第4項規(guī)定「本法中華民國103年11月18日修正條文施行前,前項之工廠未單獨設(shè)立者,由中央主管機關(guān)於修正條文施行後六個月內(nèi)公告,並應(yīng)於公告後一年內(nèi)完成辦理?!?,於該法給予之緩衝期間,儘速完成食品工廠分廠分照等相關(guān)事宜,以符合規(guī)定。 |
2 | 分廠分照需在何時完成? | 食品安全衛(wèi)生管理法第10條第4項規(guī)定「本法中華民國103年11月18日修正條文施行前,前項之工廠未單獨設(shè)立者,由中央主管機關(guān)於修正條文施行後六個月內(nèi)公告,並應(yīng)於公告後一年內(nèi)完成辦理?!?,爰衛(wèi)生福利部預(yù)定於104年6月10日公告,依前揭規(guī)定食品工廠需於105年6月10日前完成分廠分照等相關(guān)事宜。 |
3 | 沒有依限完成分廠分照,會有什麼罰則? | 食品安全衛(wèi)生管理法第48條規(guī)定,違反第10條第3項規(guī)定,經(jīng)命限期改正,屆期不改正者,處新臺幣3萬元以上300萬元以下罰鍰;情節(jié)重大者,並得命其歇業(yè)、停業(yè)一定期間、廢止其公司、商業(yè)、工廠之全部或部分登記事項,或食品業(yè)者之登錄;經(jīng)廢止登錄者,一年內(nèi)不得再申請重新登錄: |
4 | 如何辦理分廠分照? | 據(jù)經(jīng)濟部工業(yè)局104年1月23日召開「食品或食品添加物工廠單獨設(shè)立(分廠分照)相關(guān)事宜會議」,會中主要決議「食品工廠分廠定義為不同門牌及獨立出入口」,故如有食品工廠同一廠址認定等相關(guān)疑義,建請逕洽所在地工商登記單位。 |
5 | 那種工廠需要辦理分廠分照? | 食品工廠登記之廠址,其產(chǎn)業(yè)類別同時含有非食品類別,或同一廠址同時登記食品工廠及其他非食品類別之工廠,皆須辦理分廠分照等相關(guān)事宜。 |
6 | 那種工廠無須辦理分廠分照? | 食品安全衛(wèi)生管理法第10條第3項規(guī)定「食品或食品添加物之工廠應(yīng)單獨設(shè)立,不得於同一廠址及廠房同時從事非食品之製造、加工及調(diào)配。但經(jīng)中央主管機關(guān)查核符合藥物優(yōu)良製造準則之藥品製造業(yè)兼製食品者,不在此限?!?。爰經(jīng)中央主管機關(guān)查核符合藥物優(yōu)良製造準則之藥品製造業(yè)兼製食品者,雖不適用分廠分照規(guī)範,惟仍應(yīng)符合食品良好衛(wèi)生規(guī)範準則第14條「食品作業(yè)場所之配置及空間,應(yīng)符合下列規(guī)定:一、作業(yè)性質(zhì)不同之場所,應(yīng)個別設(shè)置或有效區(qū)隔」等相關(guān)規(guī)範,以確保食品安全衛(wèi)生。 |
7 | 食品廠同一廠址及廠房從事食品製造及食品添加物調(diào)配是否不需再單獨設(shè)立分廠分照? | 同一廠址及廠房製造食品及食品添加物尚無違反食品安全衛(wèi)生管理法第10條第3項規(guī)定,惟生產(chǎn)之食品及食品添加物應(yīng)實施分區(qū)管理,不致造成混淆誤用。 |
8 | 食品器具、食品容器或包裝及食品用洗潔劑業(yè)者之工廠是否需單獨設(shè)立? | 食安法第10條第3項之立法說明「近幾次食安事件均源於非食品級原料流入並混充於食品中,目前國內(nèi)部分廠商同時具有食品廠與飼料廠等之執(zhí)照,致國內(nèi)外非食用原料、添加物混充流入食品供應(yīng)鏈管理不易,爰增列第三項,要求從事食品或食品添加物之食品工廠應(yīng)單獨設(shè)立,不得從事化工原料或飼料等非食品之製造、加工及調(diào)配,與非本廠廢棄物之回收、清除及處理?!?,可知該條項項首所稱之「食品」不包括食品器具、食品容器或包裝及食品用洗潔劑。 |
9 | 食品及飼料在不同廠房,但同一地址生產(chǎn)是否合法? | 食品及非食品製造工廠倘位於同一廠址,不符合食品安全衛(wèi)生管理法第10條第3項規(guī)定,故須於105年6月10日前完成食品工廠分廠分照等相關(guān)事宜,以符合規(guī)定。 |
10 | 工廠內(nèi)有食用油廠、飼料廠,廠房已獨立區(qū)隔,是否可免辦理分廠分照? | |
11 | 同一廠址製造加工食品與精油、手工皂等,廠房明顯區(qū)隔,且分別擁有合法生產(chǎn)之執(zhí)照,是否違反食安法第10條第3項規(guī)範? | |
12 | 食品工廠生產(chǎn)全脂黃豆粉作為他廠飼料原料是否符合食安法分廠分照規(guī)定? |
食品工廠如將食品原材料、半成品、成品或製程產(chǎn)物,經(jīng)再製、加工或調(diào)配成飼料後販售,則需依規(guī)定辦理分廠分照。 倘食品工廠未於同廠址及廠房製造飼料,僅販賣其食品、食品生產(chǎn)流程中之副產(chǎn)物或廢棄物供飼料廠轉(zhuǎn)製飼料使用,尚無違反食安法分廠分照規(guī)定之虞。 |
13 | 食品工廠可以生產(chǎn)飼料用的產(chǎn)品嗎? | |
14 | 食品工廠若兼製酒類,是否需要辦理分廠分照? | 食安法規(guī)範之飲料,其酒精濃度應(yīng)在0.5%以下,超過前述濃度者屬於酒類,不屬食安法管理範疇,故食品廠兼營酒廠者需分廠分照。 |
15 | 廠區(qū)內(nèi)有生產(chǎn)食品以及醫(yī)療器材,其中醫(yī)療器材均已符合 "藥物優(yōu)良製造準則第3編醫(yī)療器材優(yōu)良製造規(guī)範" 之規(guī)定,是否可免分廠分照? | 依食安法第10條第3項規(guī)定,免適用分廠分照規(guī)定僅限符合藥物優(yōu)良製造準則之藥品製造業(yè)兼製食品者。 |
16 | 包裝飲用水或非酒精飲料產(chǎn)品生產(chǎn)工廠,兼具生產(chǎn)裝填容器自用者,是否得免辦理分廠分照? | 包裝飲用水或非酒精飲料工廠兼具生產(chǎn)裝填容器(PET瓶)且僅為自產(chǎn)自用,考量該等產(chǎn)品及其包裝材質(zhì)之原料及製程單純,且其產(chǎn)製與包裝在時間與地點上極其密接,可視為食品生產(chǎn)行為之一部分,而得免適用食安法第10條第3項規(guī)定。惟其所使用之原料、產(chǎn)製過程仍應(yīng)符合食安法及食品良好衛(wèi)生規(guī)範準則等相關(guān)規(guī)定,避免非食用原料混入食品供應(yīng)鏈。 |
17 | 工廠登記產(chǎn)業(yè)類別為塑膠製品製造業(yè)、食品及飲料製造業(yè),主要產(chǎn)品為塑膠桶產(chǎn)品、果凍與膨發(fā)餅乾,該PET塑膠桶係自產(chǎn)自用未對外銷售,供盛裝工廠生產(chǎn)果凍產(chǎn)品之外包裝容器,未直接接觸食品,是否可免辦理分廠分照? | 製造之塑膠桶已涉以化工原料等從事非食品之製造、加工及調(diào)配,該塑膠桶雖自產(chǎn)自用,惟非與食品直接接觸之食品容器。為避免非食用原料、添加物混充流入食品供應(yīng)鏈致影響食品之安全衛(wèi)生,仍需依食安法第10條第4項規(guī)定,於該法給予之緩衝期間,儘速完成食品工廠分廠分照等相關(guān)事宜,以符合規(guī)定。 |
18 | 申請健康食品、國產(chǎn)維生素類膠囊錠狀食品、特殊營養(yǎng)食品及食品添加物,於國內(nèi)製造、加工、調(diào)配、改裝之查驗登記,其製造廠或改裝製造廠工廠登記之產(chǎn)業(yè)類別可否無「食品製造及非酒精性飲料製造業(yè)」,僅有非食品相關(guān)製造業(yè)? | 若工廠登記僅有非食品相關(guān)製造業(yè),則不得作為健康食品、國產(chǎn)維生素類膠囊錠狀食品、特殊營養(yǎng)食品及食品添加物製造工廠或改裝製造工廠。 |
19 | 申請健康食品、國產(chǎn)維生素類膠囊錠狀食品、特殊營養(yǎng)食品及食品添加物,於國內(nèi)製造、加工、調(diào)配、改裝之查驗登記,其製造廠或改裝製造廠工廠登記之產(chǎn)業(yè)類別可否有「食品製造及非酒精性飲料製造業(yè)」,也有非食品相關(guān)製造業(yè)? |
廠登記之產(chǎn)業(yè)類別有「食品製造及非酒精性飲料製造業(yè)」,也有藥品製造業(yè)別之製造工廠,倘經(jīng)衛(wèi)福部查核符合藥物優(yōu)良製造準則,則尚得以作為健康食品、國產(chǎn)維生素類膠囊錠狀食品、特殊營養(yǎng)食品及食品添加物製造工廠或改裝製造工廠,惟應(yīng)符合相關(guān)藥廠兼製程序。 若工廠登記有「食品製造及非酒精性飲料製造業(yè)」,另有非食品、非藥品製造業(yè)或有藥品製造業(yè)卻未經(jīng)衛(wèi)福部查核符合藥物優(yōu)良製造準則,則該製造工廠於分廠分照緩衝期內(nèi),尚得以作為健康食品、國產(chǎn)維生素類膠囊錠狀食品、特殊營養(yǎng)食品及食品添加物製造工廠或改裝製造工廠,緩衝期之後,若未能僅登記「食品製造及非酒精性飲料製造業(yè)」,則不得作為健康食品、國產(chǎn)維生素類膠囊錠狀食品、特殊營養(yǎng)食品及食品添加物製造工廠或改裝製造工廠。 |
訂定「食品添加物、特殊營養(yǎng)食品及乳品加工食品業(yè)者應(yīng)取得衛(wèi)生安全管理系統(tǒng)驗證」,並自即日生效。
第二次預(yù)告訂定「應(yīng)建立食品及相關(guān)產(chǎn)品追溯追蹤系統(tǒng)之食品業(yè)者」草案